Kdy a v jakém časovém období lze provést opravy podle zákona Jurij Polyakov, blog Nízkopodlažní země

První patro bytového domu nebo jeho přístavba je výhodným umístěním pro kavárnu, prodejnu, nahrávací studio nebo dětský klub. Denně tudy projdou stovky obyvatel – vašich potenciálních klientů. Hlavní je neporušovat jejich právo na klid v zákonem stanovených hodinách. Společně s odborníkem vysvětlujeme, jak funguje zákon o mlčení a jak se vyhnout pokutám za jeho porušení.

Souhrn:

• Provozování firmy v obytné budově vyžaduje dodržování místních zákonů o hluku, které se mohou v jednotlivých regionech značně lišit.
• Zákony o klidu vymezují hodiny, kdy je zakázáno vydávat hluk a provádět stavební práce.
• Za porušení zákona o mlčení jsou stanoveny značné pokuty jak pro fyzické, tak pro právnické osoby.
• Stavební firmy se často potýkají s nutností neustále provádět určité procesy, což může vést k narušení klidu a pohody.

Expert:

Přední právník advokátní komory „Zvláštní názor“

Zákon o mlčení v roce 2025

V současné době v Rusku neexistuje jednotný zákon o mlčení. Každý region má svou vlastní otevírací dobu, zbavuje občany rušivého hluku a dává jim právo na pohodlný odpočinek. Na federální úrovni se řídí celým souborem norem: zákonem „O hygienické a epidemiologické pohodě obyvatelstva“, kodexem bydlení Ruské federace a příslušným SanPiN. Odpovědnost za porušení mlčení nastává v souladu s Kodexem správních deliktů Ruské federace, jakož i regionálními kodexy.

Návrh federálního zákona o mlčení

Státní duma zvažuje návrh zákona „O zachování míru a klidu pro občany v Ruské federaci“, který by měl zavést jednotná pravidla a odpovědnost za porušení.

Území a prostory chráněné tímto zákonem:

1. Areál nemocnic, ambulancí, sanatorií, domovů důchodců, penzionů.
2. Byty a samostatné bytové domy.
3. Školy, školky, penziony.
4. Hotelové pokoje a pokoje na kolejích.

Podle nového zákona:

• Od 23:00 do 07:00 je v domácnosti zakázáno dělat hluk a provádět hlučné práce.
• V době od 19:00 do 09:00 a od 13:00 do 15:00 ve všední dny a také po celý den o víkendech a svátcích mají fyzické a právnické osoby zakázáno provádět hlučné stavební a opravné práce v zákonem chráněných prostorách.
• V nových bytových domech a soukromých domech jsou hlučné opravy zakázány pouze mezi 23:00 a 07:00 po dobu jednoho roku od jejich uvedení do provozu. Během dne nejsou v těchto domech žádné zákazy hlučné práce.
• Porušení klidu a míru občanů podle návrhu zákona s sebou nese správní odpovědnost v souladu s Kodexem správních deliktů Ruské federace.

Jak by měly správcovské společnosti komunikovat s majiteli domů

Zákon o mlčení v regionech

Nyní má každý region své vlastní požadavky na hodiny ticha.

• V Moskvě je definuje tamní zákon o tichu, podle kterého nesmíte dělat hluk od 23:00 do 07:00. Hlučné opravy jsou zakázány od 19:00 do 09:00 a od 13:00 do 15:00 ve všední dny a zcela zakázány v neděli a ve svátky. Zákon se vztahuje nejen na obytné prostory, hotely, nemocnice, ale také na dvory, vchody a schodiště.
• V Moskevské oblasti podle zákona o tichu nemůžete dělat hluk od 21:00 do 08:00 ve všední dny, od 22:00 do 10:00 ve dnech pracovního klidu a svátků a v klidových hodinách od 13:00: od 15 do 00:XNUMX.
• V Petrohradě je otázka mlčení upravena tamním zákonem o správních deliktech. Uvádí, že nemůžete dělat hluk od 22:00 do 08:00 ve všední dny a od 22:00 do 12:00 o víkendech a svátcích. Výjimky platí pro prevenci a odstraňování havárií, pořádání kulturních akcí a odpalování ohňostrojů na Silvestra.

Nejočekávanější legislativní změny v roce 2024: na co by se měly malé podniky připravit?

Pokuty za porušení mlčení

Pokud má občan obavy z hluku produkovaného sousedy nebo nějakým podnikem, může se obrátit na oprávněné úřady:

• Policie . V okamžiku hluku volejte četu na linku 102, policie zaznamená přestupek a uloží pokutu. V případech pravidelného porušování mlčenlivosti se můžete obrátit i na místního strážníka.
• MADI . Sem můžete přijít se stížností na hlučnou noční vykládku zboží v prodejnách umístěných v obytných domech.
• OATI . Sdružení správních a technických inspekcí dohlíží na provádění stavebních a opravárenských prací a může udělovat pokuty za porušení zákona o mlčenlivosti stavebními firmami.
• Katedra přírodních zdrojů . Zde si můžete stěžovat na hluk v noci ze staveb v okolí obytných domů.
• Okresní prefektura a okresní vláda . V případě hlučného odvozu odpadu nebo komunálních prací v nevhodnou dobu.
• Rospotrebnadzor . Zde se hrnou stížnosti na všechny otázky související s jednáním podniků.
• prokuratura . Uplatnit se zde můžete jak souběžně s odvoláním na příslušná oddělení, tak v případech, kdy byla stížnost ponechána bez náležité pozornosti.
• soud . Bude nutné shromáždit všechny důkazy o porušení zákona o mlčenlivosti.

Návrh nového celoruského zákona o mlčení nedefinuje druh a výši správní odpovědnosti za její porušení, ale je zde odkaz na řád správních deliktů, podle kterého bude tato odpovědnost stanovena.

Nyní článek 6.4 Kodexu správních deliktů Ruské federace stanoví pokutu za porušení hygienických a epidemiologických požadavků na obytné prostory, což zahrnuje také porušení mlčení:

• pro občany – 500–1000 rublů;
• pro úředníky – 1000 2000–XNUMX XNUMX rublů;
• pro osoby provádějící podnikatelskou činnost bez vytvoření právnické osoby – 1000-2000 rublů. nebo administrativní pozastavení činnosti až na 90 dnů;
• pro právnické osoby – 10–20 tisíc rublů. nebo administrativní pozastavení činnosti až na 90 dnů.

Moskevský kodex správních deliktů stanoví správní odpovědnost za porušení mlčení během stanovených hodin ve formě varování nebo pokuty. Pro občany to bude 1000–2000 rublů, pro úředníky – 4000–8000 rublů, zatímco společnosti mohou být pokutovány od 40 do 80 tisíc rublů.

Svetlana Kondratyeva, přední právnička Special Opinion Advokátní komory, vysvětluje: pokud má region vlastní zákon o mlčenlivosti, který má odpovídající článek s pokutami za jeho porušení, pak bude výše pokut stejná, jaká je uvedena v místním zákon. A pokud region nemá vlastní právo, vzniká odpovědnost v souladu s článkem 6.4 zákoníku o správních deliktech Ruské federace.

Odborník také poznamenává, že osoby samostatně výdělečně činné, které při výkonu své práce poruší mlčení, jsou zodpovědné jako fyzické osoby, protože tento zaměstnanecký status neznamená vznik právnické osoby. Pro jednotlivé podnikatele je podle Kodexu správních deliktů Ruské federace stanovena samostatná pokuta, v ostatních případech jsou postaveni na roveň úředníkům v souladu s čl. 2.4 Kodex správních deliktů Ruské federace.

Za jaký hluk nedostanete pokutu?

Hluk a jeho negativní dopad na zdraví konkrétního občana je velmi subjektivní věc. Někdo se dobře vyspí za zvuku sousedovy vrtačky, jiný nemůže spát ze vrzání stavební kolébky houpající se na domě ve vedlejším bloku.

Při posuzování škod způsobených zvuky produkovanými podniky se podniky opírají o normy pro přípustnou expozici hluku. Jsou dány legislativou a ta zase vychází ze specializovaných hygienických norem a pravidel.

Hladina hluku na pozadí v domácnosti by neměla překročit:

• od 23:00 do 07:00 – 30 dB;
• od 07:00 do 23:00 – 40 dB.

Úroveň přerušovaného hluku (jednorázové ostré zvuky) by neměla překročit:

• od 23:00 do 07:00 – 45 dB;
• od 07:00 do 23:00 – 55 dB.

Měření provádí speciální inspekce Rospotrebnadzor.

Je třeba vzít v úvahu, že dané normy jsou relevantní pro pronikající hluk – to znamená, že nejde o hladinu hluku při práci, na stavbě nebo v restauraci u domu, ale o ty decibely, které se dostaly do byt občana, který považuje svůj klid za rušený. V souladu s tím musí být měření v případě konfliktních situací prováděna v jeho domě. Při správném odhlučnění by hudba v restauraci nebo digestoř z pekárny neměla rušit sousedy.

Jak se mohou podnikatelé vyhnout porušení zákona o mlčení

Pro některé velké podniky je při provádění prací doprovázených hlasitým hlukem snazší zaplatit pokutu, než přestat s hlukem. Tato situace nastává například u stavebních firem působících v oblastech se zavedenou rezidenční zástavbou. Podle zákona mohou provádět hlučné práce pouze do 19:00, ale v praxi se stavba v noci nezastavuje.

Oleg Klyshko, mistr a autor blogu o stavbě a opravách, říká, že některé procesy ve stavebnictví nelze přerušit – například lití betonových podlah. „Mezi naléváním nemůžete mít dlouhou pauzu. V opačném případě začne již vyplněný povrch tvrdnout a vytvoří se tzv. studený šev, který bude místem případného úniku. Pokud je povrch podlahy určený k lití velká, je obtížné ji dokončit během jedné pracovní směny. Nebo se stane, že závod zdrží míchačky betonu, uvíznou v dopravních zácpách a tak dále – obecně se proces zpožďuje. A pokud si dáte přes noc pauzu, kompozice ztuhne a všechen včera vylitý beton se bude muset rozbít a předělat na náklady zhotovitele. Konkrétní ceny nyní začínají od 6,5 tisíc rublů. za metr krychlový Každý stroj obsahuje 15 kubíků betonu a celá podlaha vyžaduje desítky strojů. Zvažte sami, co bude stát víc.“

Malé a střední podniky si nemohou dovolit donekonečna platit pokuty za porušení mlčenlivosti a policie má právo udělit pokutu pokaždé, když přestupek zaznamená. Pokud například včera sousedé zavolali policii kvůli hluku od posádky provádějící renovaci v bytě a stavitelé dostali pokutu a zítra posádka znovu dělá hluk v nesprávnou dobu, může jim být udělena nová pokuta. . Pokud tedy dostáváte stížnosti od obyvatel domu, kde rekonstruujete byty nebo kde sídlí vaše kavárna či prodejna, je lepší naslouchat jejich požadavkům a snížit hladinu hluku.

Právnička Svetlana Kondratyeva říká, že se účastnila případu na ochranu práva na mlčení u soudu. „Kontaktovali nás obyvatelé bytového domu v Novosibirsku. Jejich právo porušila kavárna, která se nacházela v přízemí. Fungovalo to nepřetržitě, což často vedlo ke konfliktním situacím: opilí návštěvníci dělali hluk a prali se. V důsledku toho soud rozhodl o zákazu činnosti podniku od 23:00 do 09:00.

Odborník se domnívá, že podnikatelé by měli zákon o mlčení brát vážně a nepřivádět situaci do konfliktu s občany a soudem.

Pokud je to možné, zkuste:

• navažte neformální kontakt s obyvateli budovy, ve které se vaše provozovna nachází, pokud není technicky možné hluk minimalizovat. Některé stravovací provozy poskytují slevu všem obyvatelům sousedních domů;
• přemýšlejte o změně místa, pokud se nemůžete dohodnout. V opačném případě budou všechny zisky vynaloženy na placení pokut a v extrémních případech může být podnik uzavřen soudem. Možná je pro vaše podnikání vhodnější samostatná budova nebo prostor pronajatý v nebytovém domě, kde nebudete nikoho rušit a nikdo vás nebude chodit kontrolovat.

Při provádění prací na jednom ze stanovišť zákazník výslovně připomněl, že je nutné dodržet dočasná omezení hluku a provést příslušné práce v přesně stanoveném čase. Osobně s tímto přístupem k věci zcela souhlasím, a proto připomenu naše práva a povinnosti ve vztahu k lidem kolem nás při provádění oprav, zda je možné opravy provádět ve svátek, ve všední dny a kalendářní víkendy. Budu také diskutovat o tom, zda existují výjimky – situace, kdy je hlučná práce povolena na zákonné úrovni.

Sada nářadí pro hlučné druhy práce
Zdroj thetoolsquare.com

Co je považováno za hlučnou práci?

Nejčastěji hlučné práce při rekonstrukcích zahrnují bourání příček, vrtání a přestavování. Lze sem však zařadit i mnoho dalších druhů práce. Například pokládka laminátové podlahy, kdy musíte udeřit do lamel, abyste je spojili. Ať už se vyrážejí drážky, montuje nábytek nebo lepí dlaždice, procesy jsou doprovázeny hlukem, který překračuje standardní hodnoty v dB. I omítání, tmelení a tapetování může vyrušit sousedy za betonovou zdí od klidného odpočinku.

Co dělat o prázdninách

Na legislativní úrovni se berou v úvahu pouze ty svátky, na které je na státní úrovni vyhlášen den volna. V těchto dnech je zakázáno provádět jakékoliv opravy. Jedinou výjimkou je Silvestr s časovým odstupem od 22. prosince od 00:31 do 7. ledna 00:1. Ale i zde je upozornění: poslech hudby, hlasité rozhovory, tanec a další slavnostní události jsou povoleny.

Hlučný Silvestr
Zdroj yandex.net

Nejběžnějším nástrojem je příklepová vrtačka

Mnoho demontážních a opravárenských operací se provádí pomocí jednoho elektrického nářadí. Pojďme se proto samostatně podívat na to, jak velký hluk dokáže vrtací kladivo udělat. Průměrná hladina hluku vydávaného při práci technika je 90-120 dB. To je téměř dvakrát až třikrát hlasitější než zvuk živé konverzace mezi lidmi.

Zákonná hladina hluku v bytovém domě by neměla překročit 40 dB. Bez příklepové vrtačky se neobejdete, pokud jsou stěny, podlahy a stropy betonové. Je známo, že kamenné konstrukce dobře vedou zvuk. Proto je důležité, aby kvůli vrtačce pracující v bytě nevolali strážce zákona nejen nejbližší, ale ani vzdálení sousedé.

Odstranění starých dlaždic
Zdroj shopify.com

Abyste se vyhnuli pokutě, musíte si své akce naplánovat na období od 9:00 do 22:00 ve všední dny a od 10:00 do 19:00 v sobotu. Nemůžete však pracovat déle než 6 hodin v kuse a musíte si dát pauzu od 13:00 do 15:00. O nedělích a svátcích musí být nástroj odložen, pokud regulační dokumenty nestanoví jinak. O tom se bude dále diskutovat.

Regulační požadavky

Stanovení dočasných omezení pro provádění opravných prací bylo provedeno na regionální úrovni, takže normy se mohou v různých regionech a městech lišit. Existují však podobné požadavky, které jsou dodržovány téměř na celém území Ruska:

• Neděle je takzvaným „dnem ticha“;
• Sobota – opravy jsou povoleny během dne od 10:00 do 19:00;
• Pondělí až pátek – hluk můžete dělat od 9:00 do 22:00;
• “hodinu klidu” – od 13:00 do 15:00 je zakázáno provádět opravy, jelikož v tuto dobu spí malé děti.

Úřední sdělení rady obyvatel domu
Zdroj bigfoto.name

V právní rovině existují i ​​další omezení. Například během epidemie koronaviru byl na dlouhou dobu mezi 11:00 a 17:00 každý den vydán zákaz jakýchkoli hlučných aktivit. Další možností je provádění oprav o svátcích a víkendech v novostavbách během prvního 1,5 roku po jejich uvedení do provozu. Stále je však třeba dodržovat „klidné hodiny“ a noční klid. Správcovské společnosti o tom zveřejňují informace na informačních tabulích, které jsou připevněny na podestu nebo ve výtahu.

Soukromý požadavek spadající pod „hodinu klidu“
Zdroj bigfoto.name

Technické výjimky

Je vhodné zopakovat, že v každém kraji, okrese a dokonce i městě se časová omezení mohou lišit od výše uvedených. Navíc existují výjimky dané zákonem. Demontážní a opravárenské práce jsou tedy povoleny při mimořádných situacích, jako je porucha vodovodu, kanalizace a elektrického systému, v případě požáru nebo nebezpečí zřícení stavebních konstrukcí.

Kdy můžete porušit pravidla?

Odchylovat se od předpisů je také možné, pokud je akce dohodnuta se sousedy nebo na administrativní úrovni. Orgány činné v trestním řízení zde však mají stále právo sepisovat zprávy o porušení zákona. Pokud ale dojde k předchozímu schválení hlučných oprav, nebude následovat žádné další oficiální varování ani trest. Hlavní věcí je nepřekračovat limity dohodnuté s obyvateli, správcovskou společností nebo správou.

Způsob, jak se domluvit se sousedy
Zdroj even-st.ru

Dočasná omezení v Moskvě

V soukromém sektoru je to s tichem mnohem jednodušší, protože obytné budovy jsou od sebe izolovány vzdáleností. Pokud se ale bavíme o stavbách pro 2 a více rodin, je nutné znát zákony o „klidu a míru“. Ve městech s vícebytovými domy je to požadavek pro všechny instalační firmy, opraváře a správcovské společnosti. Dále se na to podrobně podíváme na příkladu Moskvy a moskevské oblasti: do jaké doby můžete dělat hluk ve všední dny, víkendy a svátky.

Hlavní regulační dokument z roku 2002 se nazývá zákon „O zachování klidu a míru pro občany ve městě Moskva“. Zde bylo provedeno několik změn, ale celkově materiál zůstává stejný a platí dodnes. Jediné časové omezení je 23:00 – 7:00 – noční doba, kdy je zakázána jakákoliv činnost způsobující hluk.

Moskevské vládní nařízení
Zdroj vip-1gl.ru

V případě oprav platí následující omezení:

• všední dny – instalace je povolena od 9:00 do 19:00 s přestávkou na ticho od 13:00 do 15:00;
• víkendy – sobota je považována za všední den, v neděli je ze zákona ve všech hodinách denní klid;
• státní svátky – hluk je zakázán bez ohledu na den v týdnu.

Všechna uvedená dočasná omezení hlučných činností se nevztahují pouze na obytné byty a domy. Týkají se také veřejných míst, která jsou zapojena do systému zdravotní péče a rekreace, vzdělávacích a společenských organizací, ubytoven a hotelů. Kromě toho jsou do oblasti pokrytí regulačních dokumentů „o tichu“ zahrnuty také vchody, výtahy, střechy a přilehlé území.

Práce spadající pod zákon “o mlčení”
Zdroj rbk.ru

Druhým regulačním dokumentem, který je dodržován v hlavním městě, je SanPiN 1.2.3685-21. Zde jsou specifikovány tolerance pro vibrace, infrazvuk a ultrazvuk. Podíváme se na data z tabulky 5.35, která uvádí úrovně nekonstantního šumu. Mezi ně patří mimo jiné opravy. Na základě poskytnutých informací:

• ve dne od 7:00 do 23:00 je běžná hladina hluku pro lidský sluch 40 dBA, přípustný limit je 55 dBA;
• v noci od 23:00 do 7:00 stejné definice hluku odpovídají 30 a 45 jednotkám;
• v hostelech a hotelech jsou hodnoty mírně vyšší – 45/60 a 35/50 dBA;
• na území bytového domu – 55/70 a 45/60 jednotek;
• v blízkosti hostelu a hotelu – 60/75 a 50/65 dBA.

Hladiny hluku v typických bytových situacích
Zdroj stroychik.ru

Třetí oficiální dokument: zákon z roku 2014 č. 16/2014-OZ „O zajištění klidu a míru pro občany v Moskevské oblasti“. Na základě zde uvedených předpisů nelze opravy provádět ve všední dny od 9:00 do 21:00 a o víkendech a svátcích od 10:00 do 22:00. Neexistují žádné konkrétní informace o tom, zda je možné provádět opravy o svátcích podle tohoto zákona. Ale ve skutečnosti jsou dodržována stejná omezení jako v hlavním městě.

V tomto videu hovoří zástupce Federální právní služby o současných předpisech o „tichu“ v Rusku:

Nejdůležitější znaky

Každý soubor pravidel pro hlučnou práci obsahuje jasně stanovené zákazy. Patří mezi ně noční doba a „klidné hodiny“, svátky.

Mnoho regionů a měst v Rusku má svá vlastní omezení. Například o víkendech nemůžete provádět žádné opravy nebo je můžete provádět v sobotu, sobotu a neděli. Často je o víkendech přípustné pracovat kratší dobu než ve všední dny.

Všechny regulační dokumenty „o zachování klidu a míru pro lidi“ se vztahují na byty a další zařízení, kde se předpokládá přechodný nebo trvalý pobyt osob. Rovněž specifikuje omezení platná pro sousední území stejných budov.

Napište prosím do komentářů, jaká časová omezení jsou dodržována konkrétně ve vašem okolí nebo doma?

• Přidat do záložek
• download