Amnestie: bude to v roce 2024, co je její podstatou, nejnovější zprávy na téma: Encyklopedie – Tajemství firmy

Amnestie je úplná nebo částečná výjimka z trestního postihu pro zločince. Na rozdíl od prominutí se nevztahuje na jednu konkrétní osobu, ale na celou skupinu: ženy, nezletilé, odsouzené ke krátkým trestům a tak dále. Více se dočtete v článku, který prověřil právník Vladimir Shalaev.

Jednoduše řečeno, amnestie je nečekaný dárek pro lidi, kteří mají problémy se zákonem. Podstatou amnestie je, že z vězení je propuštěno mnoho lidí najednou – nebo je jejich trest nahrazen mírnějším.

Amnestie jsou zpravidla využívány z humanitárních důvodů a ke snížení počtu obyvatel nápravných zařízení. V Rusku, stejně jako v řadě dalších zemí, jsou amnestie načasovány tak, aby se kryly se státními svátky a významnými daty.

Jak funguje amnestie pro trestní případy?

Pojem „amnestie“ je zakotven v trestním zákoníku Ruské federace. Státní duma má pravomoc vyhlásit amnestii. Zastupitelé vypracují usnesení a předloží je k projednání. Poté je dokument schválen nebo neschválen stejným způsobem jako běžný účet. Po schválení dokument podepisuje prezident.

Dokument o amnestii co nejpodrobněji popisuje okruh lidí, kteří s ní mohou počítat, i ty, pro které se to nestane (například kvůli zlomyslným porušením pořádku v nápravném ústavu).

Amnestie se vztahuje na občany, kteří se dopustili trestného činu před nabytím právní moci usnesení. Lze jej použít v různých fázích trestního řízení.

Lidé, na které se vztahuje amnestie, mohou:

• zprostit se trestní odpovědnosti (nebo může být žaloba proti nim zamítnuta);
• být osvobozen od hlavního nebo dodatečného trestu;
• dostat mírnější trest;
• dostat kratší trest;
• být zproštěni trestně právních následků trestu (např. bude jim vymazán trestní rejstřík).

Amnestie přitom znamená pouze prominutí spáchání trestného činu, nikoli však rehabilitaci (jedná se o postup k obnovení práv a svobod osoby, která byla nezákonně a bezdůvodně stíhána, a k náhradě jí způsobené újmy) .

Zločinec, který se díky amnestii vyhnul trestní odpovědnosti, je povinen nahradit škodu, kterou svým jednáním způsobil. Poškozený se může domáhat náhrady škody u civilního soudu.

S amnestií mohou počítat osoby ve výkonu trestu za trestné činy menší a střední závažnosti a také za korupci. Amnestie se nevztahuje na zločince odsouzené za závažné trestné činy.

Amnestie obvykle zahrnují ženy, osoby se zdravotním postižením a další kategorie občanů, kteří jsou považováni za zranitelné.

Jaká amnestie se připravovala na rok 2023 a proč byla zrušena?

V červenci 2023 Státní duma odmítla projekt amnestie ke 100. výročí SSSR, který v listopadu 2022 navrhla Komunistická strana Ruské federace. Výbor Státní dumy pro státní výstavbu a legislativu vydal negativní stanovisko.

Komunisté v čele s Gennadijem Zjuganovem navrhli osvobodit od trestu všechny odsouzené podle 22 článků trestního zákoníku, včetně těch za padělky a diskreditaci armády s dobrovolníky. Plánovalo se také propuštění těch, kteří byli poprvé odsouzeni za zločiny menší a střední závažnosti, kteří se účastnili nepřátelských akcí na obranu vlasti od sovětských časů do Severního vojenského okruhu.

„Dojde samozřejmě k recidivě, vždy se to stalo po amnestiích <. >smiřme se s tou částí společnosti, která je v opozici vůči státu, zvláště když prezident opakovaně mluvil o jednotě společnosti,“ řekl jeden z autorů projektu Jurij Sinelščikov na setkání příslušný výbor. Amnestie by podle něj mohla pomoci zvýšit počet „osob, které mohou sloužit v ozbrojených silách Ruské federace“.

Přes tyto argumenty komise doporučila projekt nepodpořit. První zástupkyně vedoucího výboru Irina Pankina (Spojené Rusko) vyjádřila názor, že návrh neobsahuje prognózy o tom, kolik lidí se očekává propuštění a jaká bude situace s kriminalitou. Odpověděla také Sinelshchikovovi, že můžete jít na frontu z vězení nebo z vyšetřovaného a bez amnestie.

„Dosáhli jsme historického minima v počtu vězňů: k 1. únoru 2023 bylo podle Federální vězeňské služby ve vězení asi 400 000 lidí a předtím 1 milion a 800 000,“ uzavřel Pankina.

Bude amnestie v roce 2024?

V prosinci 2023 navrhl Vladimir Putin amnestii pro „určité kategorie žen“. Dlouhé tresty za nenásilné trestné činy označil za kontroverzní.

Odborníci očekávali, že bod o takové amnestii bude zařazen do seznamu pokynů po zasedání Rady pro lidská práva v lednu 2024. To se však nestalo.

Prezidentský tiskový tajemník Dmitrij Peskov ujistil, že amnestie „je na programu Vladimira Putina: vypracovávají se jednotlivé metody a hledají se právní formy“.

Historie trestních amnestií v Rusku

První dvě amnestie v Rusku byly vyhlášeny 23. února 1994. Státní duma přijala usnesení „O vyhlášení politické a ekonomické amnestie“ a „O vyhlášení amnestie v souvislosti s přijetím Ústavy Ruské federace“.

První trestní amnestie se týkala:

1. Účastníci pokusu o převrat ve dnech 19.–21. srpna 1991. Takzvaný srpnový puč. Její organizátoři se pokusili sesadit Michaila Gorbačova z funkce prezidenta SSSR a změnit kurz směrem k perestrojce. Za tímto účelem vyhlásili Státní výbor pro výjimečný stav (GKChP). Do Moskvy byly přivezeny tanky, puč byl potlačen a většina jeho organizátorů byla zatčena.
2. Účastníci střetů mezi opozičníky a strážci zákona na Gagarinově náměstí v Moskvě 1. května 1993. V tento den se demonstranti poté, co se moskevské úřady nedohodly na trase svého průvodu a zřídily kordony, střetly s bezpečnostními složkami. Demonstranti mlátili policisty stožáry, naráželi do aut a házeli kameny na strážce zákona. Pořádková policie zase použila gumové obušky. V důsledku toho byly zraněny desítky lidí, včetně asi 200 bezpečnostních složek, a jeden policista byl zabit.
3. Účastníci událostí 21. září – 4. října 1993 v Moskvě. Byl to ozbrojený konflikt, který vznikl v důsledku konfrontace mezi prezidentem Borisem Jelcinem a Nejvyšší radou. Na Jelcinově straně byla vláda v čele s Viktorem Černomyrdinem, někteří regionální vůdci, včetně moskevské vlády, a někteří lidoví poslanci. Na opačné straně bylo vedení Nejvyšší rady Ruské federace v čele s Ruslanem Khasbulatovem, většinou lidových poslanců, a viceprezidentem Ruska Alexandrem Rutskoyem.

Co se stalo poté

Jelcinovi stoupenci obhajovali přijetí nové ústavy, posílení prezidentské moci a liberální ekonomické reformy. Khasbulatov to kvalifikoval jako státní převrat. Na mimořádném zasedání prezidia Nejvyššího soudu rozhodli o okamžitém ukončení pravomocí prezidenta. Byli přijati dobrovolníci, aby střežili budovu ozbrojených sil a dostali zbraně. Začali stavět barikády.

Začaly střety s pořádkovou policií, v jejichž důsledku bylo podle různých zdrojů zabito 140 až 200 lidí a stovky lidí byly zraněny. Ráno 4. října obklíčila vládní vojska Bílý dům (budova, kde zasedala Nejvyšší rada – nyní tam sídlí ruská vláda) a střílela na něj z tanků a v budově vypukl požár.

Do večera se příznivci ozbrojených sil vzdali a byli zatčeni. Výsledkem těchto událostí byla úplná likvidace sovětského systému vlády, byla přijata nová ústava a byly provedeny ekonomické reformy.

Na druhou amnestii měli nárok odsouzení za hospodářské zločiny, váleční veteráni, děti, invalidé a další.

• Z vězení bylo propuštěno přes 23 000 vězňů.
• Z nápravných prací bylo propuštěno téměř 113 000 odsouzených.
• Více než 13 000 lidí snížil trest.
• 42 500 případů bylo zamítnuto.
• Celkem se amnestie dotkla více než 345 000 lidí.

Následovalo od roku 1994 do roku 2006 šest amnestií, které se týkaly občanů, kteří se účastnili nepřátelských akcí na severním Kavkaze, i těch, kteří se dopustili zločinů během protiteroristických operací.

První taková amnestie byla udělena 13. prosince 1994 pro členy ilegálních ozbrojených skupin v Čečensku, kteří dobrovolně složili zbraně. Následně byly v letech 1996, 1997, 1999, 2003, 2006 provedeny amnestie pro osoby, které se účastnily ozbrojených konfliktů.

Je známo, že pod amnestii, která byla vyhlášena 9. února 1996, spadalo pouze 11 lidí. Jednalo se o útočníky na město Kizlyar a vesnici Pervomaiskoye v Dagestánu ve dnech 9.–18. ledna téhož roku. O devět dní později byli účastníci útoku vyměněni za 12 novosibirských policistů zajatých ozbrojenci v Pervomajském a držených na území Čečenska.

Amnestie z let 1995, 2000, 2005, 2010 a 2015 byly načasovány tak, aby se shodovaly se Dnem vítězství ve Velké vlastenecké válce. Amnestie 2006 a 2013 – pro výročí: 100. výročí Státní dumy Ruské federace a 20. výročí Ústavy. Zasáhly občany, jejichž zločiny nebyly závažné a poprvé porušili zákon, účastníky druhé světové války, vězně koncentračních táborů, přeživší blokádu, válečné veterány, likvidátory černobylské katastrofy, děti, ženy a důchodce.

Největší amnestie byla vyhlášena v roce 2000, načasovaná na 55. výročí vítězství ve druhé světové válce. Zasáhlo 877 000 lidí, z nichž více než 188 000 bylo propuštěno z vězení.

Třikrát, v letech 1997, 1999 a 2001, byly amnestie zaměřeny na určité kategorie zločinců: na ty, kteří se dopustili činů, které nepředstavovaly velké nebezpečí pro společnost; ženy; děti; postižení lidé.

Jedna amnestie (2013) se týkala hospodářských zločinců: občanů odsouzených např. za podvody nebo krácení daní.

Dosud poslední amnestie proběhla v roce 2015 a byla načasována na 70. výročí vítězství ve druhé světové válce. Jde o 19. amnestii v Rusku od přijetí ústavy v roce 1993. Spadli pod to:

• bojovníci;
• Rusové, kteří sloužili v zahraničí, když tam probíhaly boje (včetně Afghánistánu);
• účastníci protiteroristických operací na severním Kavkaze;
• mít státní vyznamenání;
• likvidátoři následků černobylské katastrofy a občané zasažení radiací v důsledku havárie;
• zločinci odsouzení za nedbalostní činy až na pět let;
• důchodci, starší teenageři, těhotné ženy.

Do amnestie byli zahrnuti i ti, kteří byli zapojeni do významných případů: požár v klubu Lame Horse, havárie motorové lodi Bulgaria, nehoda ve vodní elektrárně Sayano-Shushenskaya, havárie Jak-42 v r. kteří hráči hokejového klubu Lokomotiv zemřeli a další.

Jaké další amnestie existují?

Slovo „amnestie“ přesáhlo kriminální sféru: začalo se používat v jiných kontextech. Existuje například:

Dacha amnestie je seznam novel zákonů, který umožňuje občanům zjednodušeně evidovat zahradní domky, kdy není potřeba oznámení o zahájení nebo dokončení stavby, kolaudace a další řízení. Od roku 2006 platí v Rusku amnestie dacha. Bylo potřeba určit právní status venkovských domů a pozemků.

Za sovětské éry neexistovalo soukromé vlastnictví pozemků, domy postavené na pozemcích nebyly evidovány. Z tohoto důvodu je v dnešní době nemožné s takovými nemovitostmi provádět transakce: prodat, darovat, odkázat, hypotéku atd.

Garážová amnestie – jedná se o zjednodušený postup zápisu vlastnictví pozemku pod garáží. Majitel nemusí prostor kupovat od státu – přihlásí si ho na své jméno nebo se stane nájemcem. Garážová amnestie platí od roku 2021 do 1. září 2026. Analogicky s dačou amnestií lze takové nemovitosti prodat, darovat nebo odkázat. Také pokud stát pozemky potřebuje, má vlastník právo na náhradu. Stát dostává daně.

Garážová amnestie nezahrnuje „skořepiny“, přístavby, garáže v bytových domech a podzemních, svépomocí postavené stavby k demolici a stavby po roce 2004 bez potvrzení práva k objektu.

Daňová amnestie — možnost, kterou orgány poskytují určité kategorii daňových poplatníků zaplatit dříve nezaplacené daně bez obav z pokut nebo trestního stíhání.

Daňová amnestie platí zpravidla po omezenou dobu a pouze pro určitou skupinu poplatníků. Účelem činu není vybírání peněz, ale legalizace vztahů a majetku. Důvody pro vyhlášení takové amnestie mohou být ekonomické nebo politické. Cílem tedy může být zapojení stínových fondů do legální ekonomiky po ekonomických krizích.

Covidova amnestie — jedná se o zrušení pokut za porušení koronavirových omezení a vrácení vybraných finančních prostředků. Dne 25. května 2022 vyhlásil metropolitní starosta Sergej Sobyanin v Moskvě amnestii na Covid. Uvedl, že v rámci amnestie bude Moskvanům vráceno přes 13,5 miliardy rublů.

Sobyanin vysvětlil tento ústupek poklesem reálných příjmů Moskvanů a stabilizací epidemiologické situace ve městě. Jedinou výjimkou byli lidé pokutovaní za porušení sebeizolace během nemoci. Žádost o vrácení peněz MFC akceptovala, byl vyžadován příkaz k uložení pokuty a potvrzení o platbě. O vrácení peněz mohli žádat kromě fyzických osob i fyzické osoby podnikatelé a právnické osoby. Pokuty, které do té doby ještě nebyly zaplaceny, byly prostě zrušeny.

© Zykov Kirill/Moskva agentura

Kapitálová amnestie — schopnost legalizovat skrytý majetek, hotovost a jiný majetek a vyhnout se stíhání za porušení zákona. Podnikatelé si k podnikání a zakládání účtů často vybírají takzvané offshore: státy, kde se nedaní příjmy nebo se sníží sazba daně a navíc je zaručena anonymita. Když podnikatelé ve své vlasti hodlají doplnit rozpočet nebo legalizovat podnikání, úřady vyhlašují kapitálovou amnestii.

Podstatou takové amnestie je, že podnikatelé přihlásí skrytý majetek a registrují společnosti ve své domovské zemi a na oplátku jsou osvobozeni od následků: nezaplacené daně jsou prominuty nebo zbaveny správní či trestní odpovědnosti. Výjimkou jsou příjmy získané trestnou činností. Kapitálová amnestie je výhodná například pro podnikatele, jejichž účty jsou kvůli sankcím ohroženy.

O jakých amnestiích se nyní v Rusku diskutuje?

V červnu 2023 ruský prezident Vladimir Putin navrhl amnestii pro podniky za vynucené porušování měny.

„Budu upřímný: tento přístup nepoužíváme příliš často. Ale nyní, kdy se porušování závazků ze strany západních protistran stalo běžnou praxí, si myslím, že je správné vyjít v tak palčivé otázce na půl cesty. Jmenovitě navrhuji vyhlásit amnestii pro podniky za vynucené porušování měny spáchané během období moratoria,“ řekl Putin.

Poukázal na to, že ruské úřady již „drasticky zjednodušily regulaci zahraničního obchodu, výrazně snížily pokuty za porušení devizové legislativy a zcela je odstranily v případě vnějších nepřátelských akcí“. Putin také ujistil, že moratorium bude příští rok prodlouženo. Hlava státu je přesvědčena, že bude možné „zcela uzavřít záležitost, aby později nebyl důvod volat podniky k odpovědnosti, jak se říká, se zpětnou platností“.

Příklad použití na “Tajné”

„Syrský prezident Bašár al-Asad podepsal dekret o propuštění občanů, kteří byli zapojeni do teroristických aktivit, z trestního stíhání. Pod amnestie Nejsou zahrnuti Syřané, jejichž zločiny vedly ke smrti lidí. Informoval o tom úřad hlavy státu. Asad dříve nařídil amnestie všichni dezertéři, včetně těch, kteří uprchli ze země, stejně jako ti, kteří byli odsouzeni za úplatkářství, obchod s drogami a padělání dokladů.“ (Ze zpráv 2022.) Zkontroloval článek