Oznámení o zahájení stavby: je nutné podat a kde | RBC Real Estate

Počínaje srpnem 2018 nahradilo oznámení o zahájení výstavby jednotlivého obytného nebo zahradního domku dříve používané stavební povolení v Rusku. A od března 2019 se řízení pro bytovou výstavbu na pozemcích pro osobní vedlejší pozemky (LPH) a individuální bytovou výstavbu (IHC) rozšířilo i na zahradní domky. Dříve bylo před založením základů nutné získat stavební povolení a následně další dokument – povolení k uvedení objektu do provozu. Nyní je postup zjednodušen: vlastník pozemku musí oznámit obecní správě plánovanou výstavbu bytového domu. Pokud se zjistí, že parametry nejsou v souladu se zákonem, je zasláno odpovídající upozornění. V tomto případě, jak vysvětluje Rosreestr, je třeba upravit parametry. Společně s odborníky vymýšlíme, jak správně podat oznámení o zahájení stavby.
- Inna Firsova, realitní a stavební poradce ve společnosti Bryan Cave Leighton Paisner (Rusko)
- Alexey Gavrishev, právník, vedoucí partner AVG Legal
- Nadezhda Loktionova, právnička, předsedkyně Svazu zahradníků Jekatěrinburgu
Postup při podání ohlášení stavby umožňuje podle právničky, předsedkyně Jekatěrinburského svazu zahrádkářů Naděždy Loktionové zkontrolovat soulad objektu s maximálními parametry povolené stavby, pravidly využití území a zástavby, jakož i dokumentaci o územní plánování a závazné požadavky na projekty investiční výstavby. Po obdržení oznámení je zkontrolována přípustnost umístění stavby v souladu s povoleným využitím pozemku a omezeními.
Komentář od Rosreestr
V souladu se zákonem o „dachové amnestii“ není nutné podávat ohlášení pro výstavbu individuální bytové výstavby a soukromých pozemků v hranicích lokality. Až bude dům postaven a majitel půjde do Rosreestru, aby jej zapsal do katastru nemovitostí a zapsal vlastnictví, bude k pozemku potřebovat pouze technický plán a vlastnický list. Pro provádění registračních činností není nutné podávat oznámení.
Oznamovací řízení pro výstavbu bytových a zahradních domků, zavedené federálním zákonem č. 3-FZ ze dne 2018. srpna 340, však dosud nebylo zrušeno. A pokud si to přeje, vlastník má právo oznámit oprávněným orgánům státní moci a místní samosprávy zahájení a dokončení výstavby bytového domu.
Jak proces vypadá
Krok 1 — podání oznámení o plánované výstavbě.
Krok 2 — odpověď místních orgánů ohledně dodržení stavebních parametrů.
Krok 3 — předložení oznámení o dokončení stavby (s technickým plánem).
Krok 4 — obdržení odpovědi potvrzující soulad stavby s normami a pravidly městského plánování.
Krok 5 – zápis domu do katastru nemovitostí.
V souladu se zákonem o „dachové amnestii“ 404-FZ, který je platný do 1. března 2026 na pozemcích individuální bytové výstavby, SNT a soukromých pozemcích domácností v hranicích obydlených oblastí, již není nutné zasílat oznámení správě o zahájení stavby. To však lze provést dobrovolně, aby se v budoucnu eliminovala možná porušení ve výstavbě a problémy.
Na co si dát pozor při podávání ohlášení stavby
Inna Firsova, poradce v oblasti nemovitostí a stavební praxe Bryan Cave Leighton Paisner (Rusko):
— Pokud organizace provádějící kontrolu dodržování parametrů uvedených v oznámení o plánované výstavbě zjistí, že porušují platné požadavky, musí to oznámit orgánům stavebního dozoru, orgánům vykonávajícím obecní pozemkový dozor nebo orgánům dozoru nad ochranou přírody. lokality kulturního dědictví (v závislosti na tom, do koho kompetence případné porušení spadá). Podání žádosti může být důvodem pro provedení inspekce v souvislosti s lokalitou (např. přezkoumání územního dozoru rady ohledně využití lokality v souladu s jejím povoleným využitím). To je třeba vzít v úvahu při zasílání oznámení o plánované výstavbě.
Stavba domu není jen ztráta času, úsilí a peněz, je to vždy také spousta papírování.
Aby se nová nemovitost stala oficiální, a ne jen nepovolenou stavbou, je potřeba o ní říci státním úřadům – podat oznámení o zahájení stavby.
Jak to udělat správně, kam jít a jaké dokumenty budete potřebovat – odpovědi na tyto a další otázky jsou v našem materiálu.

Oznámení o zahájení stavby. Co to je a proč je to potřeba?
Oznámení o zahájení stavby je dokladem, který je nutný pro ty, kdo staví zahradní domky nebo domky na pozemcích individuální bytové výstavby.
Bez něj nebudou budovy zapsány do katastru nemovitostí.
Budou považovány za nepovolenou stavbu.
Mohou být požádáni, aby jej zbourali na vlastní náklady nebo jeho demolici zaplatili.
Dále budete muset zaplatit pokutu ve výši 2-3% z katastrální hodnoty pozemku.
Částka by však neměla být nižší než 100 tisíc rublů.
Dříve: Ke stavbě domu bylo nutné získat stavební povolení a připravit projektovou dokumentaci. A jakmile bylo zařízení připraveno, bylo nutné mít povolení k jeho uvedení do provozu.
Od roku 2018 se změnila pravidla registrace a stala se oznamovací a snížil se počet dokumentů, které je třeba vyzvednout. A od roku 2019 začala pravidla platit i pro zahradní domky, které dříve spadaly pod zákon o dacha amnestii, tedy pod zjednodušené registrační řízení.
Teď. Chcete-li postavit soukromý dům na pozemku soukromé bytové výstavby a zahradního domku, musíte předložit dva dokumenty. První je „Oznámení o plánované výstavbě individuální bytové výstavby nebo zahradního domku“. Druhý papír bude potřeba, až bude objekt připraven. Jedná se o „Oznámení o ukončení stavby a rekonstrukce individuální bytové výstavby nebo zahradního domku“. Pokud potřebujete rekonstruovat dům, konkrétně změnit například stěny, střechu, základy, existuje k tomu také dokument – „Oznámení o změnách parametrů stavby“.

Výstavba budov bez podávání ohlášení
JE MOŽNÉ SE POUZE ZAREGISTROVAT POD DACHA AMNESTY.
Existují však výjimky z jakéhokoli pravidla, a proto ne všechny budovy vyžadují oznámení.
Existuje několik případů, kdy se bez tohoto dokumentu obejdete.
Oznámení o zahájení stavby je nutné poskytnout pouze u rozestavěných domů.
Nebo ty zahradní domky, které jsou již postavené, ale nejsou zapsány v katastru nemovitostí.
Pokud bylo bydlení registrováno zjednodušeným způsobem, to znamená v rámci amnestie dacha, lze změny provést bez upozornění.
Určitě je ale potřeba objednat technický plán u katastrálního inženýra a odevzdat jej na multifunkční centrum.
Pokud existuje stavební povolení.
Oznámení o zahájení výstavby nebude vyžadováno pro ty, kteří dříve obdrželi povolení k výstavbě individuální obytné budovy.
Pokud je dům v zahradě.
Podle zákona nelze na pozemcích zelinářských neziskových sdružení zřizovat trvalé stavby. A to znamená zaregistrovat se.
Na webu ONT můžete umístit pouze lázeňský dům, stodolu nebo skleník.
Pokud jste na takovém místě postavili soukromý dům, bude se jednat o vlastní výstavbu a oznámení nezachrání vaši budovu před demolicí a vás před pokutami.
I když se lázeňský dům, skleník, garáž nebo stodola nachází na pozemcích individuální bytové výstavby, nemusíte k jejich výstavbě podávat oznámení o zahájení stavby.
Pokud jsou v domě provedeny drobné změny.
Pokud se rekonstrukce nijak nedotkne konstrukčních prvků, například základů, střechy, stěn, příček, a rozhodnete se jednoduše aktualizovat fasádu budovy nebo okna.
Pak není potřeba podávat ohlášení rekonstrukce.

Jaké dokumenty jsou potřeba k podání oznámení?
Pokud se chystáte stavět dům na soukromé bytové výstavbě nebo zahradní domek, budete si muset shromáždit dva balíčky dokumentů.
Jeden pro oznámení před zahájením stavby a druhý, když je budova připravena.
Před zahájením stavby nebo rekonstrukce:
Oznamovací formulář a způsob jeho vyplnění jsou popsány níže;
pas vlastníka pozemku, může se hodit například doklad potvrzující vlastnictví pozemku, může to být osvědčení nebo výpis z Jednotného státního registru nemovitostí; , kupní smlouva nebo darovací smlouva, tedy na základě které jste pozemek získali ;
koordinace s kulturním dědictvím, Rosnedrou nebo Lesním fondem, pokud se pozemek nachází v chráněném území, pokud vlastník žádá prostřednictvím zastupitele, pokud žádný není, musí být proveden územní průzkum; .
Po dokončení stavby: oznámení o dokončení stavby nebo rekonstrukce, pokud jste svůj dům vážně přestavěli, pokud nežádá sám vlastník, ale oprávněná osoba; bude potřeba advokáta, pokud je více vlastníků;
Jak oznámení vypadá a jak ho vyplnit?
Téměř stejně vypadají formuláře oznámení pro zahájení a dokončení stavby. Hlavní věci, které musí být uvedeny v obou dokumentech:
1 Údaje o osobě, která dům staví: celé jméno; údaje o pasu; informace o vlastnictví půdy;
2. Údaje o pozemku, k tomu budete potřebovat výpis z Jednotného státního registru nemovitostí: katastrální adresa údaje o kategorii pozemku a účelu pozemku;
Pozor! Ve výpisech z Jednotného státního registru nemovitostí generovaných od 1. března 2023 jsou plná jména vlastníků nemovitých věcí nahrazena slovním spojením „fyzická osoba“. Důvodem je vstup v platnost nového zákona, který společnosti Rosreestr zakazuje vydávat celá jména vlastníků
3. Informace o budoucím domě: účel stavby domu;
informaci, že dům nemá komerční účely Podívejme se na vzor oznámení o zahájení stavby.
V záhlaví je třeba uvést orgán státní správy, kterému oznámení podáváte. Například v moskevské oblasti je to název místní správy okresu
V první části vyplňte údaje o vývojáři. Odstavce 1.2 jsou informace o právnických osobách. Fyzickí lidé je nepotřebují.

Ve druhé části popisujeme pozemek ve sloupcích 2.3 a 2.5 bude užitečné mít výpis z Jednotného státního registru nemovitostí: tam zjistíte katastrální číslo a podrobnosti o dokumentu.
Ve třetí sekci vyplňujeme informace o plánovaném domě. Pokud nemáte přesné informace ve sloupcích 3.3.5 a 3.4, je lepší dát pomlčky a počkat na odpověď.

Ve čtvrté části přikládáme schematický plán vaší budovy na místě a uvádíme vaše kontaktní údaje.

Jak podat oznámení o zahájení stavby?
Nejprve je potřeba si domluvit schůzku.
To lze provést online registrací na webu nebo zavoláním na horkou linku.
Můžete také přijít osobně a zařadit se do elektronické fronty přes terminál.
Musíte mít s sebou připravený balík dokumentů.
Oznámení o zahájení stavby na MFC je lepší si předem telefonicky ověřit, ne všechny pobočky jej mohou vydat.
Poté, co zaměstnanec multifunkčního centra přijme vaše oznámení, zkontroluje, zda je v souladu, a objasní, že jste skutečně vlastníkem webu.
Pokud je vše v pořádku, obdržíte potvrzení o přijetí dokumentů.
A všechny dokumenty budou zaslány vládní agentuře, výboru pro územní plánování nebo oddělení architektury.
V případě potřeby bude Vaše oznámení zasláno ke schválení Výboru pro ochranu památek nebo např. Lesfonds.
Odpověď od vládních agentur bude také nutné získat od MFC, kde jste oznámení odeslali.

Jak podat oznámení o plánované výstavbě prostřednictvím Služeb státu?
Oznámení o zahájení stavby můžete podat prostřednictvím Státních služeb v několika krocích.
Krok 1. Přihlaste se na stránku. Je důležité, aby váš účet prošel všemi kroky ověření.
Krok 2. Najděte kategorii „Konstrukce a uvedení do provozu“ v katalogu služeb.
Krok 3. Vyberte sloupec „Oznámení o plánované výstavbě individuální bytové výstavby“ nebo „Oznámení o ukončení výstavby individuální bytové výstavby“
Krok 4. Vyberte účel, žadatele a zadejte své osobní údaje, pokud nejsou automaticky uloženy na portálu.
Krok 5. Připojte naskenované kopie certifikátů budoucího projektu a data dokončení stavebních prací.
Krok 6. Odešlete svou žádost k posouzení.
Důležité! Oznámení jsou přijímána po celý den. Pokud přihlášku odešlete po 16:XNUMX místního času, bude dokument zaregistrován až následující den.
Hotovou odpověď si můžete vyzvednout na multifunkčním centru nebo na svém osobním účtu elektronicky, vše závisí na dostupnosti služeb ve vašem regionu.
Postup pro posuzování oznámení
Jakmile odešlete oznámení o zahájení výstavby soukromého nebo zahradního domu, vládní agentury mají sedm pracovních dnů na jejich kontrolu.
Důležité! Pokud dokument podáte prostřednictvím MFC, může se lhůta ještě o několik dní prodloužit, protože sedmidenní lhůta se počítá od okamžiku, kdy dokumenty dorazí na příslušný úřad.
Během této doby vládní úředníci zkontrolují vaše dokumenty a parametry vašeho budoucího domova, zda odpovídají obecně uznávaným normám. Pokud jste zapomněli poskytnout informace nebo přiložit potřebné dokumenty, váš balíček vám bude vrácen do tří pracovních dnů s uvedením důvodu. Budete mít příležitost shromáždit potřebné dokumenty a znovu odeslat oznámení, pokud jsou všechny dokumenty na svém místě a nejsou žádné chyby, začne proces kontroly. V případě kladné odpovědi obdržíte dokument s poměrně dlouhým názvem: „Oznámení o souladu parametrů individuální bytové výstavby nebo zahradního domku uvedených v oznámení o plánované výstavbě se stanovenými parametry a přípustnosti umístění projekt individuální bytové výstavby na pozemku.“ Pokud je odpověď záporná – doklad o neshodě. Více o něm níže.
Důležité! Podání ohlášení neznamená zahájení stavby.
Musíte počkat na ověření dokumentů a získat písemnou odpověď.
Poté budete mít 10 let na stavbu domu.
Po této lhůtě bude doklad neplatný a ohlášení bude nutné podat znovu, pokud dům nepostavíte.
Pokud se v průběhu výstavby změní některé parametry domu, pak je potřeba zaslat ohlášení znovu Po postavení domu je potřeba podat ohlášení o dokončení stavebních prací.
Navíc to musí být provedeno do jednoho měsíce po dokončení stavby. Na odpověď musíte také počkat sedm pracovních dnů.
A následně připravit technický plán pro zápis budovy do katastru nemovitostí.

Pokud obdržíte oznámení o neshodě Pokud obdržíte takový dokument, znamená to, že vaše stavba nebyla zkolaudována.
Důležité! Aby bylo odmítnutí doručeno písemně a musí v něm být uveden důvod.
Může existovat několik:
pokud jsou narušeny překážky od hranic pozemku, například blíže než tři metry od plotu;
pokud rozměry domu neodpovídají potřebným požadavkům, například je budova více než tři podlaží nebo 20 metrů dlouhá;
pokud na místě nelze postavit trvalé domy, například na území ONT;
nezasílá-li ohlášení vlastník pozemku, je-li plánována výstavba domu na území, které se nachází ve zvláštním ochranném pásmu, například v blízkosti kulturních památek.
Pokud můžete důvod odmítnutí opravit, odešlete oznámení znovu.
Pokud to nelze provést, budete muset opustit stavbu trvalého domu nebo hledat jiný pozemek.
Nezapomeňte na možnost DACHA AMNESTY, ale u některých pozemků si raději nechte poradit.