Odnětí pozemku. Důvody pro zabavení. Státní katastrální zápis zabrané parcely – Články – OOO RKTs

Začněme tím, co je zabavení pozemku? Toto je jeden ze způsobů ukončení subjektivních pozemkových práv.

Toto téma je upraveno články 49, 56.12 zemského zákoníku Ruské federace (dále jen zemský zákoník Ruské federace). Dnes se pokusíme porozumět případům, kdy může být váš pozemek zabaven, jaký je postup při zabavení a jak se proti rozhodnutí o zabavení odvolat.

Základní pojmy.

Předně je třeba říci, že občané a právnické osoby, včetně přirozených monopolů, nemají právo zabírat pozemky (dále jen pozemky) a jiné nemovité věci. Paměti mohou zabavit pouze oprávněné federální výkonné orgány, výkonné státní orgány a orgány místní samosprávy.

Tato otázka je upravena článkem 56.2 zemského zákoníku Ruské federace.

Postup zabavení paměti se používá poměrně zřídka. Jedná se tedy o složitý postup.

Pozemek může být zabaven i v situaci, kdy vlastník má k pozemku veškerá práva.

Nutno podotknout, že nelze zabavit celý pozemek, ale pouze jeho část. Pokud to umožní občanovi nadále užívat svůj pozemek ve změněných hranicích.

Zákon počítá s možností zabavení paměti v následujících případech.

1. Pro státní nebo obecní potřeby.

V souladu s článkem 49 zemského zákoníku Ruské federace jsou pozemky ve výjimečných případech odebírány pro státní nebo obecní potřeby.

Rozhodnutí o zabavení pozemků pro státní nebo obecní potřeby přijímají federální výkonné orgány, výkonné orgány zakládajícího subjektu Ruské federace nebo orgány místní samosprávy. V tomto případě musí být nemovitost vykoupena. Odkup se provádí na náklady Ruské federace, odpovídajícího subjektu Ruské federace nebo obecního subjektu. Záleží na čích potřebách je paměť zabavena.

Konfiskace je povolena z vlastní iniciativy úřadů nebo na žádost zúčastněných stran za účelem výstavby (rozšíření) zařízení, pokud:

1. Umístění objektů je zajištěno pro: schválené DPT, projekty územního plánování (nejpozději 6 let);

2. Rozhodnutí o zajištění je odůvodněno jedním z dokumentů:

• rozhodnutí o vytvoření nebo rozšíření zvláště chráněného přírodního území;
• mezinárodní smlouva Ruské federace;
• povolení k použití podloží.

Orgán, který takto rozhodl, je povinen o tom písemně vyrozumět držitele autorských práv k pozemku, a to nejméně jeden rok před navrhovaným záborem. Po tuto dobu si vlastník ponechává právo pozemek vlastnit, prodávat, pronajímat a jakkoli jiné povolené využití.

Existuje-li souhlas držitele práva, může smlouva o zabavení způsobem stanoveným zákonem stanovit, že mu bude poskytnut další pozemek a (nebo) jiná nemovitost s hodnotou takového majetku nebo práv započteny proti výši náhrady za zabraný pozemek.

Podmínky pro zabavení půdy jsou stanoveny v článku 56.3 zemského zákoníku Ruské federace.

Výše náhrady závisí na tržní hodnotě pozemku a zahrnuje také ztráty způsobené zabavením takového pozemku, včetně ušlého zisku.

Připomeňme, že pokud jsou současně se zabavením pozemku zabaveny nemovité věci na něm umístěné a patřící držiteli autorských práv k tomuto pozemku, pak je do náhrady zahrnuta i tržní hodnota těchto předmětů.

Podmínky, za kterých se zábor pozemku provádí, stanoví dohoda o zabrání takového pozemku a nemovitosti na něm umístěné.

Nedojde-li k dohodě o odebrání pozemku, je proveden nucený zábor. Pro potřeby státu nebo obce je nucené zabavení povoleno, pokud je splněna podmínka předběžného a rovnocenného odškodnění. Ale zároveň podmínky, výši odškodnění a další podmínky už určuje soud.

Je třeba poznamenat, že vlastnické právo vlastníka k zabavené paměti zaniká.

2. Konfiskace za účelem integrovaného rozvoje území.

Aktualizace ze dne 27.07.2021: Nabylo účinnosti nařízení vlády č. 14.07.2021 ze dne 1185. července XNUMX, podle kterého zábory pozemků ve vlastnictví obcí za účelem integrovaného rozvoje území (dále jen CRT) budou probíhat pouze po dohodě s místními. orgány.

Takové zabrání pozemku lze provést, pokud se nachází na území, o kterém bylo rozhodnuto o CRT a byla uzavřena dohoda o CRT. O zajištění v tomto případě rozhoduje orgán místní samosprávy. Podkladem bude schválený projekt územního plánování a projekt územního zaměření.

Orgán místní samosprávy do 7 pracovních dnů ode dne přijetí takového rozhodnutí zašle jeho kopii a návrh smlouvy o zabavení držiteli autorských práv k takovému pozemku. Smlouva musí obsahovat odkupní cenu zajištěného majetku a výši ztrát, které mají být v souvislosti s takovým zajištěním nahrazeny.

Pokud držitel autorských práv neuzavře dohodu do měsíce ode dne předložení návrhu smlouvy, dojde k zabrání pozemku a nemovitostí na něm umístěných nuceně prostřednictvím soudu. V tomto případě jsou prostředky jako náhrada za zabavený pozemek a předměty na něm umístěné do sedmi dnů ode dne rozhodnutí soudu převedeny osobou, s níž byla uzavřena dohoda o CRT, na bankovní účet pozemku. držitel práv.

Soudní rozhodnutí o zabavení pozemku pro účely CRT podléhá okamžitému výkonu a lze se proti němu odvolat pouze z hlediska výše náhrady za zabraný pozemek.

3. Zabavení v důsledku nesprávného užívání pozemku.

Kromě zabavení pro vládní potřeby může být paměť zabavena, pokud ji nepoužíváte k zamýšlenému účelu nebo ji používáte v rozporu se zákonem.

Například pokud užívání vede k výraznému snížení úrodnosti zemědělské půdy nebo poškozuje životní prostředí. Nebo mohou zabrat pozemek, pokud je určen k bydlení či jiné výstavbě a není k těmto účelům tři roky využíván.

Podle článku 286 občanského zákoníku Ruské federace je určen orgán státní moci nebo místní samosprávy, který je oprávněn rozhodovat o zabavení pozemků, a postup pro povinné varování vlastníků pozemků o porušení. podle pozemkové legislativy.

Pokud vlastník pozemku písemně oznámí orgánu, který rozhodl o zabavení pozemku, souhlas s provedením takového rozhodnutí, je pozemek předmětem prodeje ve veřejné dražbě.

Pokud vlastník pozemku nesouhlasí s rozhodnutím o konfiskaci, může orgán, který o konfiskaci rozhoduje, podat návrh na prodej takového pozemku k soudu.

Nucené odnětí půdy ze zemědělské půdy jejímu vlastníkovi upravuje § 5 č. 101 spolkového zákona „O obratu zemědělské půdy“.

Zemědělský pozemek, s výjimkou pozemku, který je předmětem zástavního práva, a pozemku, na jehož vlastníka byl soudem zahájen konkurs, lze také nuceně odebrat, pokud po dobu tří nebo více po sobě jdoucích let (od okamžiku zjištění nevyužívání pozemku zamýšleným účelem nebo užívání v rozporu se zákonem), není takový pozemek využíván k zemědělství ani k jiným činnostem souvisejícím se zemědělskou výrobou.

4. Zabavení pozemku formou rekvizice.

Dalším důvodem možného zabavení je zabavení formou rekvizice. To znamená, že stát zabaví vlastníkovi majetek a vyplatí mu hodnotu majetku.

To je možné pouze v mimořádných případech – přírodní katastrofy, epidemie, mimořádné události, epizootie a další okolnosti.

Stojí za zmínku, že v tomto případě bude zabavení dočasné, a pokud nebude možné zabraný pozemek vrátit, bude vlastníkovi vyplacena jeho tržní hodnota nebo mu bude na jeho žádost poskytnut ekvivalentní pozemek v jiném místě.

Takové zabavení upravuje článek 51 zemského zákoníku Ruské federace.

Skutečnost vyžádání paměti musí být zdokumentována. Výkonný orgán státní moci, který takto rozhoduje o zabavení pozemků, musí vydat dokument, který má velký význam. Zaručuje vlastníkovi zabaveného pozemku právo požadovat navrácení tohoto pozemku nebo platby. Právním základem nároku v takových případech může být článek 301 občanského zákoníku Ruské federace (získávání majetku z nezákonné držby někoho jiného).

5. Konfiskace půdy.

Památku lze majiteli bezplatně zabavit soudním rozhodnutím ve formě sankce za spáchání trestného činu, tedy zabavit.

Pozemky lze násilně odebrat pouze fyzické nebo právnické osobě, která je vlastníkem daného území. Konfiskace je v jedné situaci hlavním trestem, v jiných případech dodatečnou sankcí v závislosti na závažnosti spáchaného trestného činu.

Půda může být zabavena, pokud:

1. sběr půdy podle stávajících závazků;
2. zcizení pozemku v případě, že právně nepřísluší občanovi;
3. porušení zákona;
4. použití k jinému než určenému účelu;
5. využívání půdy bez nezbytných agrotechnických postupů.

Konfiskaci majetku lze provést až po vydání rozhodnutí soudu. Toto opatření je proti: krádežím, podvodům, nezákonným obchodním aktivitám v souladu s článkem 104.1 Trestního zákoníku Ruské federace.

Po úředním záboru pozemku bude areál prodán v dražbě. V rámci převodu pozemku na jiného vlastníka se provádí řízení o přepisu všech práv.

6. Fpostup při zabírání půdy

V případě potřeby se nejprve podává návrh na zabavení paměti.

Takovou žádost může podat:

1) společnosti, které jsou subjekty přirozených monopolů;

2) oprávněn zabavit pozemky (článek 49 zemského zákoníku Ruské federace);

4) organizace, se kterými byla uzavřena dohoda o CRT.

Požadavky na formu a obsah žádosti o zábor pozemků pro státní nebo obecní potřeby schvaluje vyhláška Rosreestr ze dne 19.04.2022. dubna 0151 č. P/XNUMX.

Předpokladem pro zábory pozemků je dostupnost územně plánovací dokumentace (dále jen ÚP), zejména jde-li o zábory liniových objektů. V souladu s odstavcem 3 článku 41 občanského zákoníku Ruské federace je příprava DPT pro účely umístění projektů investiční výstavby povinná, pokud je nutné odebrat půdu pro státní a obecní potřeby.

Současně se v souladu s pozemkovým zákoníkem (část 6 článku 56,4) stanoví, že v případě neexistence takové dokumentace je připojeno schéma uspořádání pozemku.

Při rozhodování o zajištění musí každý držitel autorských práv k zajištěnému majetku uzavřít dohodu dohoda o zabavení paměti.

Taková dohoda se uzavírá písemně mezi nositeli práv k zajištěným nemovitostem, pověřeným orgánem státní správy, orgánem územní samosprávy, jakož i organizací, která návrh podala (pokud takový návrh existuje).

7. Případová studie.

Podívejme se na územní plán, který naše společnost zpracovala pro účely evidence zabraného pozemku. Byl připraven jako výsledek utváření paměti dělením paměti. (v souvislosti s následným zabíráním pozemků pro potřeby Ruské federace za účelem provádění prací souvisejících s využitím podloží), na základě nařízení o zabírání pozemků pro státní potřeby Ruska Federace za účelem provádění prací souvisejících s využíváním zdrojů podloží na náklady uživatelů podloží.

Mezi dokumenty je povinnou přílohou v tomto případě Usnesení orgánů samosprávy.

8. Problematické aspekty zabavení paměti

Jedním z problémů při provádění řízení o zabavení pozemků je otázka identifikace držitelů práv k pozemkům a projektům investiční výstavby, pro které není právo zapsáno v Jednotném státním registru nemovitostí.

V souladu s článkem 56.5 zemského zákoníku Ruské federace jsou oprávněné orgány povinny 60 dnů před rozhodnutím o zabavení:

• požadovat informace o právech k takovým předmětům od archivů a místních samospráv;
• zveřejnit oznámení o zajištění na oficiálních stránkách oprávněného orgánu, informační tabuli a dalších úředních informačních systémech.

Pokud držitelé autorských práv nebyli identifikováni, pak se oprávněný orgán obrátí na soud se žádostí o uznání vlastnictví Ruské federace, ustavujícího subjektu Ruské federace nebo obecního subjektu k takovým předmětům.

Závěr

Zabavení pozemku začíná určením vlastníka nebo zákonného držitele takového pozemku. Pro tyto účely orgán, který rozhoduje o zabavení paměti, zašle Rosreestrovi žádost o získání potřebných informací. Pokud žádost nepřinese výsledky, je žádost zaslána archivům, státním orgánům nebo samosprávám, které mohou mít potřebné informace, a také případným údajným držitelům autorských práv k zabavené paměti.

Kromě toho se pátrání po majitelích provádí vyvěšováním inzerátů na jejich oficiálních webových stránkách a na městských informačních tabulích. Taková oznámení se zveřejňují nejméně 60 dnů před přijetím rozhodnutí.

S největší pravděpodobností v tomto případě bude platit obecné pravidlo: držitelé práv k pozemkům, kteří nebyli identifikováni před zajišťovacím řízením, budou moci požadovat náhradu za svůj pozemek pouze z rozpočtu nebo z prostředků organizace, ve prospěch které bylo zabaveno a přeneseno. Podle odstavce 11 článku 56.5 zemského zákoníku Ruské federace je vyloučena možnost vrácení půdy.

Pokud nebyli nalezeni držitelé autorských práv k zabranému pozemku, musí se oprávněný orgán obrátit na soud se žádostí o uznání vlastnictví Ruské federace, subjektu Ruské federace nebo městského subjektu k nemovitostem, které se nacházejí na zabraném pozemku.

Pokud máte dotazy nebo potřebujete zpracovat plán hranic pro státní katastrální zápis zabrané parcely, můžete se obrátit na Krajské katastrální středisko. Pokusíme se vám pomoci.

Přihlaste se k odběru našich kanálů sociálních médií: Vkontakte, Facebook, Instagram.

Zabavená zemědělská půda bude v souladu s nařízením vlády Ruské federace ze dne 24.04.2023. dubna 648 č. XNUMX dána do dražby na webu torgi.gov.ru.