Jaký by měl být tlak vody na vstupu do bytového domu a v bytě – Novinky z oblasti bydlení a veřejných služeb

Zákon stanoví požadavky na tlak studené a teplé vody v místech odběru vody. Konkrétní hodnoty tlaku na vstupu do bytového domu (hranice mezi vlastnictvím rozvahy a provozní odpovědností organizace dodávající zdroje a správcovské společnosti) však nikde nejsou uvedeny. Pojďme zjistit, jak se počítají a zda by měly být zahrnuty do smlouvy o dodávkách vody.

Tlakové normy v místě příjmu vody

Podle odstavců 3 a 7 dodatku č. 1 k Pravidlům pro poskytování veřejných služeb č. 354 musí být tlak ve vodovodních systémech v místech odběru vody:
— studená voda – od 0,03 MPa do 0,6 MPa
— TUV – od 0,03 do 0,45 MPa.

Dle poznámky v příloze č. 1 k Pravidlům pro poskytování veřejných služeb č. 354 se tlak měří v místě odběru vody během ranní špičky (od 7.00:9.00 do 19.00:22.00) nebo večerní špičky (od XNUMX:XNUMX do XNUMX:XNUMX).

Za každou hodinu dodávky studené vody celkem během zúčtovacího období, ve kterém došlo k odchylce tlaku:
— pokud se tlak liší od stanoveného až o 25 %, snižuje se výše úhrady za veřejnou službu za stanovené zúčtovací období o 0,1 % z výše úhrady stanovené pro toto období v souladu s přílohou č. 2 k pravidlům;
— pokud se tlak liší od stanoveného o více než 25 %, snižuje se výše úhrady za energetickou službu stanovená pro fakturační období v souladu s dodatkem č. 2 k pravidlům o výši úhrady vypočítané celkem za každý den poskytování energetické služby v nedostatečné kvalitě (bez ohledu na odečty měřicích zařízení) v souladu s odstavcem 101 pravidel.

Bod kreslení

V Pravidlech poskytování veřejně prospěšných služeb č. 354 chybí definice pojmu „odběrné místo vody“. Z aktuálních předpisů, pravidel a norem to však vyplývá Mezi vodovodní body patří kohoutky a vodovodní kohoutky spotřebitelů (občanů). Tento závěr potvrzuje bod 5.3.1 Pravidel a norem pro technický provoz bytového fondu č. 170, bod 11.11 SP 30.13330.2020 „Vnitřní vodovod a kanalizace budov“, body 3.1, 3.2, 4.1.1 GOST 19681 – 2016 „Sanitární a technické armatury pro výdej vody. Obecné specifikace“.

Rozhodnutí třináctého soudu AAS ze dne 23.06.2024 ve věci č. A56 – 87680/2023 rovněž vysvětluje, že Vodní bod je zařízení nebo prvek vodovodního systému, ze kterého lze odebírat vodu – umyvadlo, dřez, sprcha, vanová baterie, přívod toalety, připojovací prvek pračky nebo myčky nádobí, zavlažovací okraj, jakož i jakýkoli jiný prvek systému, ze kterého vytéká voda.

Pravidla pro poskytování veřejných služeb č. 354 nestanoví závislost tlaku přívodu teplé vody a studené vody na počtu odběrných míst vody, proto i Při současném odběru vody ze všech odběrných míst v bytě musí být tlak v každém takovém místě alespoň 0,03 MPa (Usnesení třináctého AAS ve věci č. A26-6299/2021).

Tlak vody ve smlouvě o dodávkách vody

Garantované úrovně tlaku studené a teplé vody v místech připojení, stanovené v souladu s podmínkami připojení (technologické připojení), jsou podstatnými podmínkami smluv o dodávkách studené a teplé vody (článek 1, část 5, článek 13 federálního zákona ze dne 07.12.2011 č. 416-FZ „O zásobování vodou a kanalizaci“, písmeno „a“ odstavce 21 Pravidel pro zásobování studenou vodou a kanalizaci schválených usnesením vlády RF ze dne 29.07.2013 č. 644, písmeno „a“ odstavce 17 Pravidel pro zásobování teplou vodou schválených usnesením vlády RF ze dne 29.07.2013 č. 642). Ve skutečnosti bez dohody o tlakových podmínkách se smlouva o dodávkách vody nepovažuje ani za uzavřenou (článek 1, článek 432 občanského zákoníku Ruské federace).

Při stanovení charakteristik dodávaného užitkového zdroje ve smlouvě o dodávce zdroje se bere v úvahu jeho objem a kvalita musí umožnit zhotoviteli zajistit řádnou údržbu společné nemovitosti v bytovém domě, jakož i poskytování inženýrských služeb spotřebitelům v souladu s požadavky stanovenými Pravidly poskytování inženýrských služeb č. 354, a dodržovat podmínky připojení (technické podmínky pro připojení) bytových domů, obecných sítí inženýrské a technické podpory, které sdružují obytné domy, k centralizovaným sítím inženýrské a technické podpory (čl. 20 Pravidel, závazné při uzavírání smluv s dodávkou zdrojů organizace č. 124).

To znamená, že tlak studené a teplé vody na rozhraní mezi interními systémy a centralizovanými sítěmi pro zásobování teplou a studenou vodou se určuje s ohledem na potřebu udržovat tlak u spotřebitelů v mezích stanovených v odstavcích 3, 7 dodatku č. 1 k Pravidlům pro poskytování veřejných služeb č. 354.

RSO, jako specializovaná organizace v oblasti zásobování vodou, s inženýry ve svém týmu, musí vypočítat tlak vody na výstupu z úpraven vody a na hranici provozní odpovědnosti Správcovské společnosti a RSO (s přihlédnutím k počtu podlaží, standardním ztrátám, konstrukčním prvkům bytového domu atd.), aby zajistila tlak ve všech místech odběru vody v bytovém domě v souladu s regulačními požadavky. Vypočítaná hodnota tlaku musí být uvedena v technických podmínkách pro připojení (připojení) bytového domu k centralizovaným vodovodním sítím.

Jak byl tlak vypočítán podle SNiP

Po mnoho let vypadal nejjednodušší vzorec pro výpočet tlaku na vstupu do bytového domu takto:
10 m + (počet podlaží v domě – 1) x 4 m

Tento vzorec byl založen na odstavci 2.26 SNiP 2.04.02 – 84* „Zásobování vodou. Vnější sítě a stavby“ (platné do 01.01.2013) a odstavci 5.11 SP 31.13330.2012 „Soubor pravidel. Zásobování vodou. Vnější sítě a stavby. Aktualizovaná verze SNiP 2.04.02 – 84*“ (zrušená s účinností od 01.09.2022), který uváděl: Minimální volný tlak ve vodovodní síti obydlené oblasti s maximální spotřebou užitkové a pitné vody na vstupu do budovy nad povrchem terénu by měl být u jednopodlažních budov stanoven na nejméně 10 m, u vyšších podlaží by se na každé patro měly připočítat 4 m..

Co se změnilo v SP 31.13330.2021

V aktuálním SP 31.13330.2021 „Soubor pravidel. Zásobování vodou. Vnější sítě a stavby. SNiP 2.04.02 – 84*“ se nezmiňuje o 4 m na patro a bod 5.11 je formulován takto: Minimální volný tlak ve vodovodní síti obce nebo města s maximální spotřebou pitné a domácí vody na vstupu do budovy nad povrchem terénu by měl být odečítán u jednopodlažních budov o výšce nejméně 10 m, u více podlaží by měl být volný tlak odečítán podle článku 8.21 SP 30.13330.2020.

Podle článku 8.21 SP 30.13330.2020 „Soubor pravidel. Vnitřní vodovod a kanalizace budov. SNiP 2.04.01 – 85*“ Volný tlak na značce nejvýše umístěného sanitárního zařízení v zóně vodovodního systému by měl být uvažován nejméně 20,0 m H0,2O (XNUMX MPa).
Kromě toho odstavec 1 poznámky k odstavci 5.11 uvádí, že v hodinách minimální spotřeby vody Tlak v každém patře, kromě prvního, lze považovat za roven 3 m.

Jak interpretovat odstavec 8.21 SP 30.13330.2020

Tato norma mnohé zmátla: jak souvisí s normami tlaku vody uvedenými v odstavcích 3, 7 dodatku č. 1 k Pravidlům pro poskytování veřejných služeb č. 354 a jak vypočítat požadovaný tlak na vstupu do domu?

Některé soudy s odkazem na ustanovení 8.21 SP 30.13330.2020 uvádějí, že v nejvyšším patře bytového domu, bez ohledu na počet pater, musí být tlak vody nejméně 0,2 MPa (usnesení sedmnáctého AAC č. A60-12163/2023, desátého AAC č. A41-11171/2023, rozhodnutí AAC Moskevské oblasti č. A41-35867/24, č. A41-448/2024, AAC Republiky Tyva č. A69-4/24, AAC Nižnijnovgorodské oblasti č. A43-24335/2022).

Ve skutečnosti SP 30.13330.2020 a SP 31.13330.2021 stanoví požadavky výhradně pro projektování vnitřní a vnější vodovodní systémy (což je přímo uvedeno v oddíle 1 „Oblast působnosti“), a nikoli na kvalitu veřejných služeb poskytovaných občanům. Z pohledu spotřebitele tedy SP 30.13330.2020 nestanovil nové hodnoty pro požadovaný tlak vody v bytě.

Tlak nejméně 20 m H0,2O (0,2 MPa) ve výšce nejvyššího sanitárního zařízení (tzv. diktačního zařízení) je pouze parametr, který se zahrnuje do výpočtu požadovaného tlaku ve vodovodním systému. Požadavek na tlak nejméně 5.2.10 MPa ve výšce nejvyšších zařízení navíc není nový a byl dříve obsažen v bodě 30.13330.2012 SP 2.04.01 „SNiP 85 – 17.06.2017*. Vnitřní vodovod a kanalizace budov“ (zrušeno k XNUMX).

V části 3.4 učební pomůcky „Zásobování vodou a kanalizace bytového domu. Hydraulické zákony systémů zásobování vodou a kanalizace bytového domu“ V.V. Pomogaeva, Voroněž, 2023, je tedy uveden vzorec (3.8) pro výpočet tlaku (v metrech vodního sloupce) pro vnitřní systémy zásobování vodou pro domácnosti a pitnou vodu, který shrnuje:
— geometrická výška přívodu vody do budovy od vstupu do budovy k určujícímu (nejvýše umístěnému) sanitárnímu zařízení (m),
— celkové tlakové ztráty v síti (m),
— požadovaný tlak před diktovacím zařízením (20 m).

Výpočet požadovaného tlaku dle SP 31.13330.2021

Pokud technické podmínky pro připojení bytového domu k centralizovaným vodovodním sítím neobsahují hodnotu garantovaného tlaku, nebo je tato hodnota nesprávná, nebo samotné technické podmínky chybí a tlak u spotřebitelů je nedostatečný, správcovská společnost (HOA) se obrátí na soud a provede vlastní výpočty požadovaného tlaku nebo požádá o vyšetření.

Soudy obecně akceptují následující výpočty k odůvodnění specifických hodnot tlaku vody (m vodního sloupce):

— 10 m + (počet podlaží v domě – 1) x 3 m
— požadovaný tlak v hodinách minimální spotřeby vody podle bodu 5.11 a bodu 1 poznámky k bodu 5.11 SP 31.13330.2021 (usnesení desátého AAS č. A41-11171/2023, rozhodnutí Nejvyššího soudu Republiky Komi č. 33-2628/2022). Pokud má dům podkroví, zahrnuje se i podkroví do výpočtu jako další podlaží.

– 20 m + (počet pater v domě včetně prvního patra, pokud přívod vody není v prvním patře, ale ve sklepě nebo suterénu) x 3 m
— požadovaný tlak na vstupu do bytového domu s ohledem na zajištění tlaku nejméně 0,2 MPa na značce nejvýše umístěného sanitárního zařízení (rozhodnutí Okresního soudu Volgodonsk Rostovské oblasti ve věci č. 2-832023).

Je však třeba mít na paměti, že výpočty tlaku na vstupu do bytového domu, založené pouze na článku 5.11 SP 31.13330.2021 a článku 8.21 SP 30.13330.2020, jsou velmi přibližné a nezohledňují tlakové ztráty v síti konkrétního bytového domu.

Pro srovnání, v 9patrové budově s 10 vchody, kterou spravuje sdružení vlastníků domů, je požadovaný tlak studené vody na vstupu:
— dle SNiP 2.04.02 – 84* — 0,42 MPa (0,1 + (9 – 1) × 0,04);
— s minimální spotřebou vody dle článku 5.11 SP 31.13330.2021 – 0,34 MPa (0,1 + (9 – 1) × 0,03);
— dle článku 8.21 SP 30.13330.2020 (přívod studené vody se nachází v suterénu) – 0,47 MPa (0,2 + 9 × 0,03);
— dle technické dokumentace pro bytové domy – 0,51 MPa.

Ve skutečnosti si v této budově s přívodním tlakem 0,42 MPa a špičkovou spotřebou studené vody obyvatelé horních pater stěžují na nízký tlak vody v kohoutcích.
Správný výpočet tlaku na vstupu do bytového domu by proto měl být stále prováděn specializovanými odborníky na základě speciální metodické literatury.